又至歲末，即將過(guò)去的2014年，城陽(yáng)人民交出了一份亮麗的答卷。這一年，城陽(yáng)發(fā)展突飛猛進(jìn)，這座生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城日新月異；這一年，城陽(yáng)市民充滿期待，生活品質(zhì)不斷提升。有軌電車通到了“家門口”、衛(wèi)生服務(wù)不斷提升、教育公平深入民心……收獲累累，不一而足。站在辭舊迎新的又一站點(diǎn)，本報(bào)《城陽(yáng)新聞》盤點(diǎn)城陽(yáng)交通、教育、衛(wèi)生、稅務(wù)等發(fā)展關(guān)鍵詞，集中展示2014年城陽(yáng)發(fā)展變化與取得的成就。

衛(wèi)生

關(guān)鍵詞：服務(wù)提升

島城最大緊密型“醫(yī)聯(lián)體”成立

“醫(yī)療服務(wù)提升年”，城陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了一系列“服務(wù)提升年”活動(dòng)。推進(jìn)二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審，強(qiáng)化醫(yī)技人員培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管控， 引進(jìn)高層次人才，進(jìn)一步提升區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平；全面落實(shí)“九不準(zhǔn)”、“三增一禁”等措施，優(yōu)化服務(wù)流程，改善患者就診環(huán)境，在區(qū)級(jí)醫(yī)院推行門診患者“三級(jí) 隨訪”，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑癥”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)區(qū)級(jí)督導(dǎo)、邀請(qǐng)網(wǎng)民監(jiān)督暗訪，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升……

今年以來(lái)，城陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。投資7000萬(wàn)元的區(qū)人民醫(yī)院新病房樓建設(shè)已完工；投資2210萬(wàn)元對(duì)三所區(qū)級(jí)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療設(shè) 備更新升級(jí)；投資1200萬(wàn)元完成城陽(yáng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和監(jiān)督疾控工作站搬遷升級(jí)。另外，城陽(yáng)區(qū)各大醫(yī)院著力打造特色?？?。城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院強(qiáng)化與國(guó)內(nèi) 知名院校合作，打造心內(nèi)、內(nèi)分泌、血液特色專科和區(qū)二醫(yī)精神衛(wèi)生特色?？?。今年10月31日，青島市市立醫(yī)院（集）與青島市城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院舉行“醫(yī)療聯(lián)合 體”簽約揭牌儀式，共同打造青島規(guī)模最大的緊密型“醫(yī)聯(lián)體”。首批來(lái)自市立醫(yī)院24個(gè)專業(yè)的39位派駐專家，在城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院各專業(yè)病房和門診開始診療工 作，城陽(yáng)及周邊區(qū)域居民不需要出遠(yuǎn)門就能得到三甲醫(yī)院專家的診療服務(wù)。

教育

關(guān)鍵詞：教育公平

投近10億元增17820個(gè)學(xué)位

近年來(lái)，隨著義務(wù)教育階段新市民子女?dāng)?shù)量急劇增加，城陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育招生形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。2012年～2014年義務(wù)教育階段新市民子 女招生數(shù)量分別為4541人、5706人、6508人，分別比上一學(xué)年增加202人、1165人、802人，年均增加723人。為保證每位新市民子女都能 享受均等的教育機(jī)會(huì)，區(qū)教體局提前摸底統(tǒng)計(jì)適齡兒童入學(xué)情況，報(bào)名、錄取等過(guò)程保證公考透明。

在深挖已有學(xué)校容納能力的同時(shí) ，2012年至2014年全區(qū)各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入 9.82億元，新建、擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校23處，累計(jì)新增學(xué)位17820個(gè)，緩解區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)難的問(wèn)題。同時(shí)多舉措緩解新市民子女入園難的問(wèn) 題，2011 年以來(lái)，區(qū)、街道和社區(qū)各級(jí)學(xué)前教育建設(shè)和設(shè)施配套投入達(dá)到3.44億元，新建、改擴(kuò)建幼兒園57所。據(jù)了解，現(xiàn)在全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校59所，在校學(xué)生 約59600人，新市民子女學(xué)生25400余人，占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的42.6% ；全區(qū)131處幼兒園，在園幼兒兩萬(wàn)余名，其中公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒17000余人，約占全區(qū)幼兒總數(shù)的84% ，其中接收新市民子女近9400人，約占本地適齡兒童總數(shù)的44%，接下來(lái)，還將加大對(duì)學(xué)前教育投入 ，切實(shí)做好新市民子女入園工作。同時(shí)，城陽(yáng)區(qū)教體局注重教師隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)施“城鄉(xiāng)學(xué)校攜手幫扶”工程“以強(qiáng)帶弱”、“強(qiáng)弱校攜手發(fā)展”，加 大偏遠(yuǎn)學(xué)校教師培訓(xùn)力度，建立偏遠(yuǎn)學(xué)校教師激勵(lì)機(jī)制，保障師資均衡分配，促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)。

文化

關(guān)鍵詞：文化超市

150余萬(wàn)人次享惠民文化

為滿足廣大市民日益增長(zhǎng)的文化需求，保證群眾享受高質(zhì)量、均等化的公共文化服務(wù)，自2011年起，城陽(yáng)區(qū)連續(xù)4年實(shí)施“文化超市”惠 民服務(wù)，主要包括：文化演出惠民服務(wù)、圖書報(bào)刊惠民服務(wù)、公益電影惠民服務(wù)、文化培訓(xùn)惠民服務(wù)等。每年向基層社區(qū)、企業(yè)、新市民集聚區(qū)等免費(fèi)配送各類文藝 演出600余場(chǎng)；舉辦話劇、音樂會(huì)等高雅藝術(shù)演出12場(chǎng)；公益電影放映1300場(chǎng)；配送實(shí)用圖書3萬(wàn)冊(cè)，報(bào)刊雜志、音像資料1萬(wàn)余期；舉辦各類文化輔導(dǎo)培 訓(xùn)300場(chǎng)等。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，城陽(yáng)區(qū)文化新聞出版局堅(jiān)持群眾需求原則，實(shí)行“訂單式”配送，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受到主動(dòng)服務(wù)；堅(jiān)持群眾參與原則，實(shí)施分眾 化、分齡層服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由部分參與到全員參與；堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督原則，根據(jù)群眾評(píng)價(jià)不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平，提高群眾的滿意度。

據(jù)悉，自“文化超市”惠民服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，共向基層配送文藝演出4000余場(chǎng)，電影7000余場(chǎng)，圖書報(bào)刊等15萬(wàn)冊(cè)，文化培訓(xùn)1300余場(chǎng)，受益群眾達(dá)150余萬(wàn)人次，最大限度地滿足了廣大群眾的多樣化需求。

交通

關(guān)鍵詞：保障出行

現(xiàn)代有軌電車即將開到“家門口”

作為山東省首條有軌電車示范線，城陽(yáng)區(qū)現(xiàn)代有軌電車備受市民關(guān)注。有軌電車示范線項(xiàng)目總投資10億元，全長(zhǎng)約8.77公里，沿途設(shè)車 站12座，連接青榮城際鐵路城陽(yáng)火車站、商場(chǎng)、高校、城陽(yáng)中心區(qū)、春陽(yáng)路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。記者獲悉，城陽(yáng)有軌電車將在月底開始空載試運(yùn)行。今 年4月份，備受關(guān)注的雙元路大修工程正式開工，工程計(jì)劃總投資 1.3億元，包括路面大修和白沙河橋重修。此外，城陽(yáng)區(qū)今年還實(shí)施春陽(yáng)路貫通工程，總投資6.4億元，西起上馬街道龍翔路，向東依次經(jīng)過(guò)青島市軌道交通產(chǎn) 業(yè)園、祥茂河（羊毛溝）、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、洪江河、青大工業(yè)園、膠濟(jì)鐵路、西流高架、墨水河、虹子河、城陽(yáng)區(qū)主城區(qū)、青新高速（青銀高速）、青島市總部經(jīng)濟(jì)聚 集區(qū)、鳳凰山路后，由鳳凰山路接入204國(guó)道（煙青一級(jí)路），工程全長(zhǎng)約22公里。

據(jù)了解，青島公交集團(tuán)城陽(yáng)巴士公司現(xiàn)有42條公交線路、651輛公交車，公交線路網(wǎng)遍布島城各區(qū)。截至12月5日，共行駛里程 3357.9萬(wàn)公里、載客7907.6萬(wàn)人次。2014年是城陽(yáng)區(qū)公交線路網(wǎng)整體優(yōu)化的一年，島城最大公交停車場(chǎng)白沙灣綜合停車場(chǎng)已經(jīng)啟用。1月25日， 開通931路公交線路，解決了城陽(yáng)區(qū)眾小區(qū)居民的“最后一公里”出行問(wèn)題；10月底 ，開通了933路公交線路，解決了白塔路、虹橋路、禮陽(yáng)路和惠城路長(zhǎng)達(dá)6.9 公里的公交盲區(qū)；開通了935路、936路兩條公交線路，使得白沙灣保障房片區(qū)居民能夠乘車直達(dá)李村、市區(qū)；世園會(huì)期間，開通了城陽(yáng)區(qū)唯一一條直通世園會(huì) 主會(huì)場(chǎng)的世園會(huì)專線3路公交線路，并出色完成世園會(huì)游客的接送任務(wù)。

稅務(wù)

關(guān)鍵詞：陽(yáng)光地稅

優(yōu)化簡(jiǎn)并38項(xiàng)涉稅審批

2014年，青島市地方稅務(wù)局城陽(yáng)分局積極響應(yīng)國(guó)家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的號(hào)召，深化“陽(yáng)光地稅、溫暖全城”服務(wù)品牌建設(shè)， 做到“流程更簡(jiǎn)、辦稅更快 、質(zhì)量更高、服務(wù)更優(yōu)，讓納稅人更滿意”。全年，辦理業(yè)務(wù)總量118722筆，窗口日均業(yè)務(wù)量54筆，平均辦理時(shí)間3分19秒，納稅人平均等待時(shí)間比去年 降低了56.1% ；梳理規(guī)范了9類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)銷售發(fā)票416873本，征收稅費(fèi)17.26億元,各項(xiàng)納稅服務(wù)工作質(zhì)量持續(xù)提升，贏得了市局、地方黨政和 廣大納稅人的一致好評(píng)。

今年以來(lái)，城陽(yáng)地稅分局提升服務(wù)質(zhì)效，梳理了全局93項(xiàng)涉稅審批事項(xiàng)，進(jìn)行了分類處理，下放審批20項(xiàng)，優(yōu)化簡(jiǎn)并38項(xiàng)，降低了納稅 人辦稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅成本，納稅服務(wù)更加集約化和扁平化。對(duì)持卡的納稅人實(shí)行“先辦免審、先辦后審”的服務(wù)模式，同時(shí)可享受延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、優(yōu)先辦理 涉稅業(yè)務(wù)等人性化服務(wù)。城陽(yáng)地稅分局創(chuàng)新“稅貸通”融資品牌，在今年的稅收宣傳月期間推出了該授信產(chǎn)品，主旨是納稅信用等級(jí)高的企業(yè)可優(yōu)先獲得銀行的貸款 支持，解決小企業(yè)融資難問(wèn)題，落實(shí)好對(duì)小企業(yè)的服務(wù)。