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甘肅省關(guān)于執(zhí)行國家組織骨科脊柱類集中帶量采購中選結(jié)果的通知
發(fā)布日期:2023-03-23 | 瀏覽次數(shù):

正文:

各市州醫(yī)療保障局、蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局、甘肅礦區(qū)醫(yī)療保障局,各省級醫(yī)療機構(gòu),各相關(guān)企業(yè):

按照國家組織骨科脊柱類集中帶量采購工作部署和要求,為確保集中帶量采購中選結(jié)果順利落地實施,根據(jù)甘肅省醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施意見》(甘醫(yī)保發(fā)〔2021〕101號)精神,現(xiàn)將我省做好中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項通知如下。

一、實施范圍和執(zhí)行時間

(一)機構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)和已填報意向采購量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)。

(二)采購范圍。國家組織骨科脊柱類集中帶量采購中選產(chǎn)品(簡稱:“中選產(chǎn)品”)。

(三)執(zhí)行時間。2023年3月31日起我省開始執(zhí)行國家組織骨科脊柱類集中帶量采購中選結(jié)果。

(四)采購平臺。“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺--醫(yī)用耗材帶量采購模塊”(以下簡稱“帶量采購平臺”)為國家組織骨科脊柱類集中帶量采購中選結(jié)果甘肅省唯一采購平臺,可通過甘肅省醫(yī)療保障局網(wǎng)站“藥品招標(biāo)采購”欄目(http://ylbz.gansu.gov.cn/ylbzj/c115246/ypzbcg.shtml)或甘肅省公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)窗口”欄目(http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ggzyjy/c112497/fwck.shtml)登錄。

二、約定采購量和采購周期

(一)約定采購量。以各醫(yī)療機構(gòu)在“國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺”確認(rèn)的需求量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(二)采購周期。本次骨科脊柱類集中帶量采購周期為3年,自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算。

(三)協(xié)議簽訂。采購協(xié)議每年一簽,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。

三、重點任務(wù)和配套措施

(一)骨科脊柱類產(chǎn)品價格

1.中選產(chǎn)品。中選產(chǎn)品系統(tǒng)按“含伴隨服務(wù)費”和“不含伴隨服務(wù)費”的中選價格在“帶量采購平臺”掛網(wǎng)。

2.非中選產(chǎn)品。非中選產(chǎn)品將統(tǒng)一按照聯(lián)采辦推送的脊柱類醫(yī)用耗材清單,在“甘肅省醫(yī)用耗材陽光采購平臺”掛網(wǎng)。各中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品系統(tǒng)中包含中選產(chǎn)品部件的,按照該部件的中選價格掛網(wǎng);如非中選系統(tǒng)各部件均由中選產(chǎn)品不同部件組成,則總價不得高于該企業(yè)同產(chǎn)品系統(tǒng)類別中選價格。

(二)相關(guān)費用

1.伴隨服務(wù)費。伴隨服務(wù)包括提供合規(guī)的“跟臺”服務(wù)、協(xié)助組裝工具、必要的工具使用指導(dǎo)、手術(shù)操作培訓(xùn)等,應(yīng)嚴(yán)格限制非手術(shù)人員進(jìn)入手術(shù)室。公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)統(tǒng)一按含伴隨服務(wù)費的中選價格零差率收費。醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況,采購時勾選是否需要企業(yè)提供伴隨服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)采購“含伴隨服務(wù)”的骨科脊柱類產(chǎn)品,按照“含伴隨服務(wù)”的中選價格與配送企業(yè)結(jié)算;醫(yī)療機構(gòu)采購“不含伴隨服務(wù)”的骨科脊柱類產(chǎn)品,按照“不含伴隨服務(wù)”的中選價格與配送企業(yè)結(jié)算,且不得再要求中選企業(yè)提供伴隨服務(wù),醫(yī)療機構(gòu)自行承擔(dān)伴隨服務(wù),并按照“含伴隨服務(wù)”的中選價格與患者結(jié)算。

2.其他相關(guān)費用。配送、手術(shù)專用工具等相關(guān)費用包含在中選價格內(nèi),不得單獨收費。手術(shù)非專用的動力工具、工具的清洗消毒由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān),相關(guān)費用包含在醫(yī)療服務(wù)費用中,醫(yī)療機構(gòu)和第三方機構(gòu)不得在進(jìn)院、庫存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費用。

(三)約定采購量落實和支付結(jié)算

1.約定采購量。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,按時完成協(xié)議采購量。在采購中選產(chǎn)品系統(tǒng)時,根據(jù)實際情況選擇需要使用的部件組成實際使用系統(tǒng),按部件的中選價格和實際使用數(shù)量采購,并記入?yún)f(xié)議采購量。其中,釘棒(板)系統(tǒng)未使用釘棒(板)部件的,不記入?yún)f(xié)議采購量;部件齊全的釘棒(板)系統(tǒng)如同時使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒(板)部件和非本系統(tǒng)內(nèi)的其他主要部件,不記入?yún)f(xié)議采購量;部件不齊全的釘棒(板)系統(tǒng)如同時使用本系統(tǒng)內(nèi)釘棒(板)部件和本系統(tǒng)不具備的其他企業(yè)的主要部件,使用的釘棒(板)系統(tǒng)記入?yún)f(xié)議采購量。協(xié)議采購量完成后,應(yīng)從臨床合理使用出發(fā),優(yōu)先采購質(zhì)優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品。

2.支付結(jié)算。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)與配送企業(yè)及時結(jié)清貨款,結(jié)清時間不得超過使用耗材之日起次月底。中選產(chǎn)品以含伴隨服務(wù)費的中選價格為支付標(biāo)準(zhǔn),納入醫(yī)保支付范圍,醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。

(四)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和配送服務(wù)

中選企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和供應(yīng)入圍標(biāo)準(zhǔn),堅決防范因價格下降而降低產(chǎn)品質(zhì)量的行為。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品、提供手術(shù)專用工具和伴隨服務(wù),保障臨床使用。應(yīng)確保在采購周期內(nèi)滿足甘肅市場約定采購量需求,并按照合同進(jìn)行應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告。對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量等行為,采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施,確保患者使用安全。除不可抗力因素外,因保障供應(yīng)問題造成采購協(xié)議無法正常履行的,中選企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并被視為失信行為。

(五)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購和使用行為

醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,適應(yīng)集采后配送新機制,加強采購和庫存管理能力建設(shè),提升信息傳遞和采購運轉(zhuǎn)效率,實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)用耗材備貨、使用、盤貨、補貨等環(huán)節(jié)精細(xì)化管理,為臨床使用做好服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范等,堅持安全、有效、經(jīng)濟、適宜原則,合理選擇治療方法、合理確定耗材品種和數(shù)量。

四、相關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級醫(yī)保部門要細(xì)化落實各項工作,確保中選結(jié)果平穩(wěn)有序落地實施,確保改革紅利惠及廣大患者。執(zhí)行中如遇重大問題,及時反饋至省醫(yī)保局。

(二)加強宣傳培訓(xùn)。各級醫(yī)保部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)和群眾的政策解讀和宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳帶量采購工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施,強化醫(yī)務(wù)人員對國家政策的理解和認(rèn)同,及時消除群眾對臨床產(chǎn)品替代的顧慮,妥善處理實施過程中公眾關(guān)心的問題。

(三)加強監(jiān)督管理。各級醫(yī)保部門要加強對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)、中選企業(yè)和配送企業(yè)的監(jiān)管,做好供應(yīng)和配送檢測,時時關(guān)注供需變化,及時研判短缺風(fēng)險,督促中選企業(yè)和配送企業(yè)做好產(chǎn)品調(diào)配,對中選企業(yè)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為,按照《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號)有關(guān)規(guī)定處理。做好醫(yī)療機構(gòu)采購進(jìn)度和采購行為監(jiān)測,重點關(guān)注醫(yī)療機構(gòu)是否存在使用中選部件組成高價非中選產(chǎn)品系統(tǒng)、大量使用非中選產(chǎn)品、大量使用高價中選產(chǎn)品系統(tǒng)等行為。

五、聯(lián)系方式

技術(shù)支持電話:025-69616700轉(zhuǎn)8124

省公共資源交易中心:0931-2909193、2909280

省醫(yī)療保障局:0931-8127072

甘肅省醫(yī)療保障局

2023年3月23日

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