基本信息

文昌市自然資源和規(guī)劃局 國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

文土告字〔2025〕17號(hào)

經(jīng) 文昌市人民政府 批準(zhǔn)， 文昌市自然資源和規(guī)劃局 決定以掛牌方式出讓1幅地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

（一）基本情況和主要規(guī)劃指標(biāo)。

（二）宗地凈地情況：

本次出讓宗地按凈地條件出讓，即土地權(quán)利清晰，收回土地和地上附著物已補(bǔ)償安置到位，無法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求、符合海南省政府（瓊府〔2018〕3號(hào)）文件規(guī)定具備動(dòng)工開發(fā)所必需條件。

二、本次掛牌出讓設(shè)有底價(jià)，按照出價(jià)最高且不低于底價(jià)者得的原則確定競(jìng)得人。

三、開發(fā)建設(shè)要求

（一）按照《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》（瓊自然資用〔2023〕12號(hào)）有關(guān)規(guī)定，該地塊設(shè)定出讓控制指標(biāo)，具體如下：

以上控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，競(jìng)得人須與文昌國際航天城管理局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照協(xié)議約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

（二）其他開發(fā)建設(shè)要求：

1.競(jìng)得土地后，競(jìng)得人須按照簽訂的《成交確認(rèn)書》約定，在20個(gè)工作日內(nèi)與文昌市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后30天內(nèi)必須繳納全部土地出讓金。

2.市場(chǎng)化商品住宅項(xiàng)目建設(shè)需嚴(yán)格按照《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新建住宅小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理的意見》(瓊府(2017)96號(hào))和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)的通知》(瓊府辦 (2024)4號(hào))有關(guān)要求,配套建設(shè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、文化體育、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施和水、電、路、氣、光等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施。配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施要與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

3.本次出讓宗地屬城鎮(zhèn)住宅用地，競(jìng)得人須在掛牌出讓成交之日起六個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，具備規(guī)劃報(bào)建條件，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，以及有關(guān)部門的行業(yè)規(guī)定，在簽訂出讓合同之日起一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目、兩年內(nèi)竣工驗(yàn)收。受讓人不履行《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按該合同約定，退還除該合同約定的定金以外的全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（不計(jì)利息），收回國有建設(shè)用地使用權(quán)；受讓人造成土地閑置，按照《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》執(zhí)行。

4.本次出讓宗地按凈地條件出讓，即土地權(quán)利清晰，收回土地和地上附著物已補(bǔ)償安置到位，無法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求、符合海南省政府（瓊府〔2018〕3號(hào)）文件規(guī)定具備動(dòng)工開發(fā)所必需條件。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘出讓地塊，競(jìng)買人申請(qǐng)參加競(jìng)買的，視為對(duì)出讓地塊凈地條件無異議，在競(jìng)得土地后，競(jìng)得人須同意與出讓人按該凈地條件簽訂《國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書》確認(rèn)出讓地塊交地開發(fā)建設(shè)。

5.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)>的通知》（瓊自然資用〔2023〕12號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的指導(dǎo)意見》（瓊國土資規(guī)〔2018〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照《文昌國際航天管理局關(guān)于出具文國土儲(chǔ)（2024）-85號(hào)地塊擬建設(shè)項(xiàng)目審核意見的復(fù)函》（文航天函〔2025〕10號(hào)）和《文昌市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于出具文國土儲(chǔ)（2024）-85號(hào)地塊建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度等審核意見的復(fù)函》（文發(fā)改函〔2025〕66號(hào)），本次出讓宗地城鎮(zhèn)住宅項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝（不含土地出讓價(jià)款及有關(guān)稅費(fèi)），不設(shè)定年度產(chǎn)值指標(biāo)和年度稅收指標(biāo)，開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目產(chǎn)值和稅收征繳按照現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定執(zhí)行，達(dá)產(chǎn)年限5年。以上控制指標(biāo)按規(guī)定列入《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬于協(xié)議內(nèi)容的組成部分，競(jìng)得人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，一并與文昌市住建局簽訂《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》。

6.競(jìng)得土地后，競(jìng)得人擬在文昌市注冊(cè)成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。

7.競(jìng)得土地后，競(jìng)得人須按規(guī)定完善該宗地施工報(bào)建、地質(zhì)、壓覆礦、消防、環(huán)保、土壤等審批手續(xù)，方可動(dòng)工建設(shè)。

8.根據(jù)《文昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于文國土儲(chǔ)（2024）-85號(hào)地塊建設(shè)項(xiàng)目綠色建筑等級(jí)和裝配式建造意見的復(fù)函》，該宗地的競(jìng)得方可不采用裝配式方式建造；根據(jù)《海南省綠色建筑發(fā)展條例》有關(guān)內(nèi)容規(guī)定，該地塊的競(jìng)得方至少應(yīng)按綠色建筑基本級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

9.該宗地市場(chǎng)化商品住房實(shí)行現(xiàn)房銷售制度,按《商品房銷售管理辦法》(原建設(shè)部令第88號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10.根據(jù)《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（瓊建房〔2024〕275號(hào)）有關(guān)要求，新供地的住宅小區(qū)項(xiàng)目可適當(dāng)配建部分小于100平方米戶型，但原則上不得低于80平方米且不超過總面積的15%。

四、競(jìng)買申請(qǐng)

（一）競(jìng)買人資格。

中華人民共和國境內(nèi)外的法人或其他組織（法律另有規(guī)定者除外）均可申請(qǐng)參加競(jìng)買（注：失信被執(zhí)行人不得參與本次競(jìng)買），申請(qǐng)人應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)競(jìng)買。個(gè)人不得參與競(jìng)買住宅用地，參與住宅用地競(jìng)買的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。本次掛牌不接受聯(lián)合體競(jìng)買，不接受競(jìng)買人電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。申請(qǐng)人應(yīng)具備的其他條件：

1.申請(qǐng)人須具備上述競(jìng)買條件，并按規(guī)定繳交土地競(jìng)買保證金，經(jīng)過審核我局將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確認(rèn)其資格，簽發(fā)競(jìng)買資格確認(rèn)書。

2.經(jīng)政府相關(guān)部門核實(shí)，在文昌市境內(nèi)申請(qǐng)人存在下列情形之一的，申請(qǐng)人及其控股股東禁止參加掛牌：（1）存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；（2）存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；（3）因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；（4）開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的；（5）拖欠土地出讓金的。

（二）交易資料獲取方式。

本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件。手冊(cè)和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（三）競(jìng)買申請(qǐng)方式。

有意向的競(jìng)買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，按要求上傳競(jìng)買申請(qǐng)文件。本次交易不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)間： 2025年06月03日08時(shí)30分 至 2025年07月01日17時(shí)00分 （以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。

（四）競(jìng)買保證金。

競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，須按照掛牌出讓手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定足額繳存競(jìng)買保證金或使用銀行保函方式提供競(jìng)買保證金。繳存競(jìng)買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競(jìng)買保證金賬號(hào)，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)；繳存的競(jìng)買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，且不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供土地競(jìng)買保證金的，競(jìng)買人應(yīng)向銀行申請(qǐng)開立《土地競(jìng)買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原件密封后直接指定專人送達(dá)或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點(diǎn)由指定聯(lián)系人簽收，需在競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間前2個(gè)工作日送達(dá)。競(jìng)買人應(yīng)審慎注意。

競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為： 2025年07月01日17時(shí)00分 。

（五）資格確認(rèn)。

競(jìng)買資格審核開始后，出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間前完成競(jìng)買申請(qǐng)文件審核。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競(jìng)買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。

競(jìng)買人的競(jìng)買申請(qǐng)文件審核通過，且競(jìng)買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競(jìng)買資格。

競(jìng)買資格審核時(shí)間： 2025年06月23日08時(shí)30分 至 2025年07月01日17時(shí)30分 。

五、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及網(wǎng)址

（一）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間為： 2025年06月23日08時(shí)30分 至 2025年07月03日10時(shí)30分

（二）掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://lr.hainan.gov.cn:9002/）。

（三）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)，無競(jìng)買人報(bào)價(jià)，掛牌活動(dòng)自動(dòng)結(jié)束；有競(jìng)買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時(shí)5分鐘在線詢問，有競(jìng)買人在此規(guī)定時(shí)限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，以競(jìng)價(jià)方式確定競(jìng)得人。

六、其他需要公告的事項(xiàng)

本次掛牌事項(xiàng)如有變更，以變更公告為準(zhǔn)。本公告未盡事宜詳見《文昌市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓手冊(cè)》，該手冊(cè)所載內(nèi)容為本公告的組成部分。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）瀏覽器建議使用谷歌或360安全瀏覽器，其他瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競(jìng)買人在競(jìng)買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng)、資格審核、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競(jìng)買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（二）競(jìng)買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競(jìng)買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競(jìng)買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競(jìng)買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

（三）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。

（四）競(jìng)買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時(shí)公布，不得修改或者撤回。競(jìng)買人應(yīng)盡量避免在競(jìng)價(jià)截止時(shí)間前最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行競(jìng)買報(bào)價(jià)，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效，出讓人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）因競(jìng)買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)等結(jié)果的，其后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)。

八、咨詢方式

（一）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián) 系 人： 林先生、黎女士 。

聯(lián)系電話： 0898-63330100 、0898-68585002 。

查詢網(wǎng)址：https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzyjy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:9002/。

（二）CA證書辦理咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心。

辦理地址：海南省海口市龍華區(qū)國貿(mào)路22號(hào)國機(jī)海南大廈二樓西區(qū)（國貿(mào)路和國貿(mào)北路紅綠燈交叉十字路口處）、三亞市政務(wù)服務(wù)中心二樓38、39號(hào)窗口。

咨詢電話：0898-66668096、66664947。

證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com。

（三）數(shù)字證書綁定咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省土地儲(chǔ)備整理交易中心。

辦理地址：海南省海口市美蘭區(qū)五指山南路3號(hào)。

咨詢電話：0898-65236087。

數(shù)字證書辦理及綁定具體事宜，可查看網(wǎng)上交易系統(tǒng)“資料下載”欄目《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書辦理及綁定指南》。

文昌市自然資源和規(guī)劃局

2025年06月03日